“两个率先”进行时

2008-9-16 12:50:40 来源:苏州日报

    历史的巨变,常常在一些不太起眼的地方留下难以抹去的印记。

  泾河村,昆山市玉山镇的一个普通村庄,苏州乃至江苏全面小康社会建设的历史就是从这里开始的——5年前,省委书记来此的一次调研,促成了江苏“两个率先”中的全面小康指标体系的基本框架。此后,这个“样本”在小康征途上的每一次前进,成为了苏州全面小康宏大历史篇章中的鲜活细节。

  “小康样本”与省委书记的两次来访

  泾河村位于昆山城区西郊,方圆不过2.3平方公里,拥有16个村民小组、1905位居民。在地图上,这个占苏州市域面积千分之二点七、占全省面积万分之二点二四的村子,小到微乎其微。

  就是这样一个普普通通的村子,却两次留下了省委最高决策者的足迹。

  2003年2月,全国“两会”刚刚结束,时任江苏省委书记的李源潮带着中央领导“江苏要率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”的殷切希望来到苏州、昆山调研。苏州是全省发展的“领头羊”,要走好“两个率先”之路,苏州老百姓特别是农村居民心中的全面小康到底是个什么模样,江苏全面小康社会建设指标体系如何制定得更加科学、更符合广大群众的意愿?城乡社区,田间地头,一个个考察点上,省委书记屡屡问计,详细了解民意。

  在泾河村住了一辈子、今年64岁的黄泉宝,至今对那一天省委书记入户调查的情形记忆犹新:平生第一次近距离地与省里第一号“大人物”对话,老黄丝毫不紧张,“因为李书记很和蔼,讲话也很客气”。甫一落座,李源潮就对老黄漂亮整洁的家产生了极大兴趣,老黄喜滋滋地领着李书记在自家的三层小楼里“兜”了个遍。聊天中,李源潮问他家里有几口人?收入有多少?对建设全面小康,还有什么要求?老黄实话实说,他们一家5口人,除了老伴外,他和一个儿子、两个女儿都在厂里做,居住面积300平方米,家里吃的、住的、用的什么都有了。但如果要说全面小康,感觉上收入水平还不够高,养老、医疗还有些顾虑……

  从老黄家里出来,李源潮又拜访了村里其他几户人家。对于全面小康,大家的意见和建议与老黄差不多:农民人均纯收入要在四五千元的基础上再提高一倍,出门的道路要修成水泥路,村里的环境要更好些,绿化要再多种点树等等。村民们朴实的话语,让李源潮感动,临别之际,他留下一句话,“老百姓最关心的事情,就是实现高水平小康社会看得见、摸得着的指标。 ”不久后,泾河村村民们那天提出的上述意见和建议大多被采纳,被作为“硬杠杠”,写进了江苏省全面小康社会建设指标体系。

  三年后的2006年2月,李源潮重访泾河村。再次见到黄泉宝时,老黄按捺不住激动,告诉李书记村里生活的巨大变化:三年前还不多见的联体别墅已成行成排,家家户户院前屋后栽着桂花和黄杨。小区内,道路整洁,绿地成片。幼儿园、体育锻炼设施等也一应俱全。“农民伯伯‘翻身’了”,老黄说,他每月能领800多元养老金,每年村里富民合作社分红1万多元,加上帮助村纸箱厂联系业务和老伴的养老金,一年能拿10多万元。他和老伴都加入农村医疗保险,一年交50元,小病到社区卫生服务站拿药,大病按比例报销。老黄还告诉李源潮,他家的收入在村里还只能算中等,村里大部分人家都住上了300多平方米的大房子,小区配备了保安、物业,绿化也跟上去了,走在路上都舒心。

  听了老黄的介绍,又实地查看了一番,李源潮得出了一个结论,“像你们这样,确实是走上了高水平的小康路。 ”

  泾河小康史上的两个拐点

  江苏的全面小康社会建设始于2003年。但和许多苏南农村一样,泾河村们为小康而进行的努力早在上个世纪八十年代初就已经起步。 20多年后,蓦然回首,无论是上世纪八十年代初,还是新世纪初,这两大时间节点引发的泾河村小康史上两个重要拐点,同样意味深长。

  玉山镇是昆山的城关镇。但背靠这棵“大树”,上世纪八十年代初,泾河村仍是个交通闭塞、经济落后的农业穷村。村里的面貌可以用“六多一低”来形容:外来户多、茅草屋多、废潭废浜多、高岗坟地多、集体债务多、不良资产多,农民收入水平低。务了一辈子农的黄泉宝说,“在田里拼死做,生活过得还是紧巴巴的。 ”

  此时,改革开放之风已经吹醒了苏南农村。就是在这片热土上,邓小平提出了著名的“小康构想”,昆山之路也开始发轫。“大胆地闯、大胆地试”,泾河村民“楼上楼下,电灯电话”的小康憧憬愈发强烈。泾河村发展史上第一个重要拐点出现了。 1984年,村里办起了第一家村办厂,主要加工涤纶原材料,此后伴随着乡镇工业化的急行军步伐,村办厂的迅速兴起,村级集体经济逐步成长壮大。2001年,昆山出台了鼓励村级集体经济发展的28条优惠政策,泾河村党员干部带头,村民参与组建了昆山市第一家富民配套服务有限公司,从此,造打工楼、建加油站、出租店面房,村民的腰包开始鼓起来,日子日益红火。

  当“楼上楼下,电灯电话”的梦想成真,富裕起来的泾河村民们又有了新的困惑:经济发展了,但社会生活似乎还缺了点啥,生活怎样才能更富更好更安?2003年,李源潮的调研来访,让泾河村民们看清了方向:全面小康就是全体人民能共同得实惠的小康,就是除了富裕,还要提高居住、医疗、教育、环境、安全等保障水平……

  新的起跑线,催生新拐点。加快壮大集体经济,更加注重共同富裕;加快落实“人人有工作,家家有物业、个个有保障”的“三有工程”,更加注重小康综合幸福指数…… 敢为人先地创新,脚踏实地地干,经过三年全面小康的“打拼”,小小的泾河村又一次“脱胎换骨”:全村劳动力就业率96%,家庭物业率98%,农民从楼房换了洋房,水泥道路、有线电视、天然气、自来水实现全覆盖;医保社保参保率100%,农村劳动力人人享受了社会基本养老保险和医疗保险;废潭浜成了绿化景观带,村民活动中心、健身用房、门球场、羽毛球场、图书馆、医务室等设施齐全,精神文化生活更加充实。

  江苏省文明村、江苏省生态村、苏州市先锋村、苏州市农村现代化示范村、苏州市法治示范村以及昆山市第二批新农村示范村……一块块奖牌记录了泾河村全面小康的成就,也承载起村民们“第二个率先”的新希望。

  两代村民的现代化感觉

  凌晨三点多起床,四点准时到村里的老年活动室打打门球、喝喝茶,五点回家给家人做早饭,吃完早饭上菜场买菜做中饭,下午一觉醒来,出门随意转转……现在,黄泉宝每天的生活安逸而宁静。

  基本实现现代化该是啥模样?对于这个问题,老黄平常不大琢磨,“现在还不是现代化?钞票够用,养老医疗都有保障,家里住得蛮开心,跑到外面玩玩也蛮开心,社会也和谐,我很满足了。 ”

  但年轻人对于生活节节高的期盼依然强烈。黄泉宝的女婿肖军认为,现代化,起码意味着更好更大的房子,“我岳父住的三层小楼,现在看样式、装修都老了,和城里的联排别墅比,差远了。 ”当然,要住上那样的别墅,就得有更高的收入。肖军的独生女现在就读于苏州评弹艺术学院,他希望女儿将来能考上一流的大学,所以,“经济实力是关键”。

  同样的问题,在泾河村党总支书记姚小星看来,意味着更大的挑战:“现代化,首先就是保证村民收入持续增加,同时,村民素质也要进一步提升,向市民看齐。 ”姚小星说,但眼下,要实现从全面小康到基本现代化的跨越,困难着实不小:如同许多城市边上的农村,泾河村已然遭遇土地、资源、环境等瓶颈制约,发展的空间似乎越来越小。

  姚小星是两年前调任泾河村的。在许多村民眼里,他的到任,适逢村里从巩固全面小康向基本实现现代化转型的当口,因此多少有些继往开来的意味。怎么继往开来?姚小星说,“千困难,万困难,不发展最困难。当然这个‘发展’要讲科学发展。 ”村里工业发展新的机遇已经不多,要进一步富民强村,就必须转变发展方式,“靠城吃城”。

  姚小星掰着手指头给我们算了算“家底”:目前,泾河村拥有集体总资产4500多万元,2007年村级到账可支配收入750万元,农民人均收入14312元。今年村级收入将力争突破1000万元,收入来源除了靠村子沿线沿路的店面出租、民营高科技园区2万平方米标准厂房出租、富民合作社投资参与的公寓式打工楼分红外,今年村里还要通过一些打工楼、新建标准厂房等方式的运作增加创收。

  要基本实现现代化,村民素质怎么提高?姚小星的思路还是靠城市化。 2007年5月,经昆山市政府批准,泾河社区正式成立,标志着泾河村向城市化迈进了一大步。“今后,我们将以发展水平与昆山老城区接轨为目标,完善社区综合服务功能,加快公共事业和环境、治安建设。同时,在解决了就业、医疗、社保等一系列问题之后,要对照市民的要求,在提高村民文明素质上狠下功夫。 ”

  说这番话的时候,姚小星办公室的窗外,一条条掩隐在绿色中的道路上正车水马龙。朝着连接繁华城区的方向,姚小星似乎看到了一条通往现代化的必经之路。

  中共苏州市委

  关于学习贯彻“三个代表”重要思想争当全省“两个率先”先行军的决定

  (2003年9月9日)

  为深入贯彻党的十六大精神,全面落实省委十届五次全会要求和省委《关于学习贯彻“三个代表”重要思想,努力实现“两个率先”的决定》,进一步动员全市各级党组织和广大干部群众,认真实践“三个代表”重要思想,与时俱进,开拓创新,确保苏州率先全面建成高水平小康社会,率先基本实现现代化,争当全省“两个率先”先行军,争当全国率先发展的排头兵,特作如下决定。

  一、兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,推动新一轮思想大解放,增强实现“两个率先”的责任感和使命感

  ……

  二、贯彻落实中央和省委部署,结合苏州实际,明确实现“两个率先”的总体思路、奋斗目标和指导原则

  ……

  三、突出重点,狠抓关键,全面落实实现“两个率先”的战略举措

  ……

  四、加强党的建设,改善党的领导,为实现“两个率先”提供坚强的思想保证、组织保证和政治保证

  ……

  ——2003年9月16日《苏州日报》A01版

  苏州率先达到全面小康指标

  在全省首批六个全面小康达标的县级市中,我市昆山、张家港、常熟、吴江、太仓占得五席

  本报讯 (记者 张波)经过全市人民三年不懈的追求和努力,苏州“第一个率先”交出了一份合格答卷。 11日下午,在市会议中心举行的苏州实践“两个率先”工作汇报会上,省委书记李源潮的一席话令与会的各级干部倍感振奋:“苏州在多年的发展基础上,经过‘十六大’以后的三年多的努力奋斗,已经率先全面达到了江苏省全面建设小康社会4大类18项25条指标,总体上实现了一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康,成为江苏全面小康建设的先行军! ”

  李源潮激情点评的背后是一组过硬的数据:根据江苏省统计局的测评报告,到2005年底,苏州市和无锡市率先全面达到了省小康社会指标,其中,苏州市的昆山市、张家港市、常熟市、吴江市、太仓市和无锡的江阴市成为全省首批6个全面小康达标的县级市。

  ……

  汇报会上,省委常委、市委书记王荣代表市委、市政府作了题为《高举“两个率先”伟大旗帜,迈向“十一五”发展新征程》的工作汇报……

  李源潮在讲话中高度评价了我市全面小康社会建设的成绩。他说,……省委希望,苏州在“十一五”期间,能在邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观指引下,坚持富民强市和“两个率先”不动摇……切实巩固全面小康建设成果,努力攀登率先基本实现现代化的新高峰,继续当好全省“两个率先”的先行军。

  ——2006年2月14日《苏州日报》A01版

  ■近似网页>>>

  苏州的全面小康与率先发展

  三年的全面小康建设,充分体现了苏州率先发展水平。在涉及经济发展、生活水平、社会发展、生态环境四个方面的省全面小康25个考核指标中,苏州22个完全达标指标都不同程度地高于省目标值,其中有15个指标在2004年就已提前达标。而人均GDP、居民收入、社会保障3个核心指标更是以较大增幅实现了省目标值要求。2005年底,苏州人均GDP按户籍人口计算达到66826元(按现行汇率折算超过8000美元),比省目标值高1.8倍,按常住人口计算达到54143元(按现行汇率折算超过6000美元),比省目标值高1.3倍。全市城镇居民人均可支配收入达到16276元,农民人均纯收入达到8393元,分别比省目标值高276元、393元。全市城镇劳动保障三大保险各自覆盖面为98.3%,比省目标值高3.3个百分点,新型农村合作医疗覆盖面96%,比省目标值高11个百分点。

  三年的全面小康建设,使苏州经济社会发展在“十五”期间实现了崭新跨越。“十五”期间,我市GDP按可比价年均增长15.5%,高出“九五”4.1个百分点,地方财政一般预算收入、工业总产值、新增注册外资、新增实际利用外资、进出口总额等各项主要经济指标年均分别高出“九五”7.1个百分点、14.3个百分点、30.5个百分点、27.1个百分点、13.2个百分点;全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别递增13.9%和9%,分别高于 “九五”4个百分点和4.5个百分点。

  ■访者留言>>>

  对我们来说,泾河村既熟悉又陌生。说熟悉,是因为两三年前,我们分别到访过那里;说陌生,则是到访只是“走马观花”。带着这种感觉专程去重访,我们收获了许多感动。

  打动我们的,首先是采访对象——村民黄泉宝的朴实。 5年前,时任江苏省委书记的李源潮到泾河村调研,第一户就到了他家,他也就成为被村民们羡慕的人。黄泉宝对这段经历非常自豪,但却不张扬。和我们聊起天来,说话很谦虚。被问及“当年省委书记到你家后,问了你哪些问题,你又是怎么回答的”等,老人回答得很认真,有一时记不起来的,马上问边上的家人,搞清楚了才告诉我们。事后,一查老报纸,发现他与我们讲的与当年的报道几乎一句不差。三年小康建设,让黄泉宝一家过上了惬意的生活,但对于“第二个率先”,老人的想法很朴实,“现在的生活,我们已经很满足了,没有更多的愿望。但不管是小康,还是现代化,靠政策,最关键的是要靠自己努力。中央的政策都是一样的,为什么我们这里能够先达到小康?还不是干出来的?! ”

  打动我们的还有务实的村党总支书记姚小星。两年来与村民们的朝夕相处,让他对全村情况如数家珍。但在半个多小时的采访中,他与我们谈得更多的是今后泾河村的发展问题,从今年国际国内宏观形势的变化,到现在泾河村面临的各种发展瓶颈,从昆山城市化到泾河村如何转变发展方式,娓娓而论。一个村官能有如此活跃而清晰的思维,不得不让人刮目相看……

  很多人都说,泾河村这五年来的发展是苏州“两个率先”历史进程的生动缩影。而泾河村人所具有的朴实、务实性格,不正是创造“两个率先”这幕辉煌历史的不竭动力吗?

  重访泾河村,我们看到了新的希望。